凝心聚力 锐意进取
为学校高质量发展做出新贡献
——在中共湖北科技学院机关党委第一次党员大会上
黄瑞春
同志们：
下午好。现在我代表机关党委做工作报告。
在学校深入开展党史学习教育，学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、十九届六中全会精神，全面落实学校党委第二次代表大会决策部署，全校上下聚力内涵式发展，实现高质量提升，开启建设特色鲜明的高水平应用型大学新征程，全面加强学校党的建设的重要时刻，我们在这里隆重召开机关第一次党员大会。本次大会的主要任务是：系统回顾和总结机关党委2017年以来在加强机关党的建设、促进学校改革发展等方面取得的工作成绩和主要经验；进一步理清新形势下机关党建发展思路和工作举措，明确工作任务；选举产生中共湖北科技学院机关党委第一届委员会，团结广大机关党员和职工，凝心聚力，锐意进取，为学校高质量发展做出新的贡献。
一、过去五年的工作回顾
1.扎实开展机关党建工作
——大力加强政治建设，严明政治纪律和政治规矩
按照学校党委统一部署，机关党委组织机关党员干部认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实学校党委行政决策部署，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强党员干部理想信念，落实立德树人根本任务；学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党普通高等学校基层组织条例》等党纪党规，学习贯彻中纪委、省纪委历届全会精神与学校纪委文件精神，不断增强政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与学校党委保持一致。
——大力加强思想建设，坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
按照学校党委部署，深入开展“两学一做”学习教育，扎实开展不忘初心牢记使命主题学习教育，开展党史学习教育和开展纪念建党100周年系列活动。注重集中学和自学相结合，注重研学和宣讲相结合。组织不忘初心牢记使命读书班、党史学习教育专题辅导报告等形式，引导党员干部深入学；用好学习强国平台与机关党委网站，督促党员干部自觉学；认真开展支部主题党日活动，推动党员干部结合工作实际学。通过理论学习，让习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行。坚持领导干部率先垂范，校领导在所在党支部和联系学院带头讲党课，党支部书记讲党课常态化。
——大力加强基层组织建设，不断提升党支部战斗力
一是不断强化党建主体责任意识。规范开展党支部书记述党建工作，引导党支部书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识。
二是创新开展支部主题党日活动。开展主题党日+主题研讨、主题党日+实践教学、主题党日+结对共建，增强活动实效，在党史学习教育中，组织机关党员到红色教育基地接受革命传统教育，观看爱国主义教育影片激发革命热情。
三是大力打造“结对共建”机关党建品牌。做好做实机关党支部与学生党支部结对共建，凸显服务发展、服务教师、服务学生“三服务”成效。2019年，15个党支部与15个结对学院全年共同开展学习活动27次，帮助结对学院解决困难问题26个；2020年，与结对学生党支部共同开展学习活动29次，帮助结对学院解决困难问题23个。
四是积极开展专题培训。积极组织机关干部参加学校组织的处级干部网络培训班和干部学法用法等专题学习的同时，机关总支发挥主动性，对机关干部组织开展专题培训。2016年对新任党支部书记和组织委员进行了专门培训；2017年，组织机关处级干部积极参加“揽月干部大讲堂”培训，开办科级干部能力提升班；2018年举办了科级干部培训班；2019年开展支部委员培训班；2020年分层次开办了处级干部班、科级干部班、支部书记班三个网络培训班。
五是坚持完善党建制度。坚持机关党总支委员会会议制度，确保重要事项集体决策；坚持中心组学习制度，创新开展中心组学习，不断提高党总支委员指导党支部工作的能力；坚持党总支委员联系党支部制度，加强对党支部的指导和督查。2021年学校将机关党总支升格为机关党委，机关党委制定了《机关党委会会议议事规则》。
六是持续加强支部规范化建设。把支部设置与业务工作结合起来，对机关党委下设支部进行了调整。对党支部阵地按“一室两挂”标准进行了统一规范建设。认真开展党费清理、党员信教问题清理、党员干部违纪违规未受处分情况清理、党员组织关系清理、党员档案清理等五项专项清理，对党费收支情况进行公示。
七是做实党支部考核。采取支部书记述、党员代表评、专班现场查的方式，对机关各支部党建工作进行了全面、系统的考核，不断加强机关党建工作的规范化、科学化水平。
——深入推进党风廉政建设和机关作风建设，培育风清气正的机关氛围
一是加强党风廉洁教育。把主题党日与党风廉政建设相结合，着眼机关作风建设，及时学习中纪委、省纪委和学校纪委下发的典型案例通报。认真组织党员干部开展警示教育，每年组织集中观看警示片并撰写观片心得体会，组织参观廉政教育基地。扎实开展第党风廉政教育宣传月活动和“十进十建”活动，组织党员干部开展《中华人民共和国监察法》学习与测试，不断强化党员干部廉洁守法意识。
二是开展机关效能督查和机关作风整治月活动。2017年，配合纪委对机关部门开展“三服务”活动情况测评。2018年，配合纪委开展机关效能专项督查，组织总支委员及相关部门人员在机关各部门开展机关作风督查，纠作风，提效能，机关作风有了进一步好转，干部执行力有了进一步提升。2020年11-12月间，深入开展机关作风整治月活动，制定了《机关干部十要十不准行为规范》，开展了机关班子和干部大调研，从执行力、工作纪律、服务态度、环境卫生等方面持续进行机关作风全面整治。
——强化党员干部使命感，坚持不懈做好抗疫工作
2020年新冠肺炎疫情期间，机关186名党员干部积极参与到疫情防控工作中，163名党员为抗疫捐款共计50900元，170名党员全部按要求下沉到社区，积极参与社区建设和疫情防控。48名党员干部被授予新冠肺炎疫情防控工作先进个人称号。扶贫工作队坚守驻点村防疫一线，围绕村民生命安全、生活有序开展疫情防控，积极组织复工复产。
2017-2020年，机关党总支连续5年被评为先进党总支。
2.认真落实脱贫攻坚与乡村振兴任务
——全力推进畈上村驻村扶贫
一是落实帮扶责任。校级领导每人包保3户贫困户，遴选28名中层以上党员干部为责任人，对63户贫困户进行结对帮扶。
二是开展产业扶贫。引进湖北尚禾集团发展有限公司入驻畈上村，共同开发生态旅游项目；对柃蜜小镇景区周围进行改造，提高了景区的档次和品位，成功获批省级特色小镇，获得2000万元旅游开发建设经费；鼓励村民依托旅游业创业，村民收入大幅度增长；组织全校教职工购买崇阳县扶贫企业农产品，组织学校教职工到尚禾集团开展旅游扶贫。
三是实施民生工程。争取省县资金支持，修建畈上大河河堤，彻底解决了水灾问题；全面建好村主干道，同时维修、拓宽、硬化、黑化通组公路，彻底解决了村民出行问题；完成湖北科技学院附属畈上村完全小学项目，解决回乡村民子女教育问题。
四是开展帮扶慰问。开展了贫困户责任帮扶、暖冬行动、春节慰问贫困户、下基层助春耕、金秋助学、七一慰问困难党员和老党员、关爱三留守人员等系列慰问活动。
2019年，我校被评为咸宁市“最美扶贫单位”。2020年，畈上村喜获“国家森林乡村”、湖北省美丽乡村示范村、湖北省十大最美乡村等称号，原机关党总支书记张劲松获咸宁市2020年度“最美扶贫人”称号。
——持续推进通山县教育扶贫
一是加大师资培训力度。利用“国培”和“省培”项目，对通山县中小学教师开展了专题培训班，师资队伍整体素质得到了有效提升。
二是加大村医培养力度。为通山县每村培养一名大学生医生，全面提高村民的医疗保障水平。
三是进行结对帮扶。结对帮扶通山县6个贫困村小学。通过“国培”“省培”项目中对结对帮扶小学教师进行培训；每年投入12万元，改善结对学校教学和师生生活条件；深入结对学校开展送教送医活动；组织开展文艺表演；对近百名贫困学生进行一对一帮扶。
——有序推进乡村振兴工作
2021年，通山县成为学校乡村振兴结对帮扶县，通山厦铺镇冷水坪村成为驻村工作点。学校第一时间，成立了湖北科技学院乡村振兴工作领导小组，组建了驻村工作队，签订了帮扶责任状，制定了学校乡村振兴实施方案、2021年精准扶贫有效衔接乡村振兴“我为群众办实事”工作方案和2021年十件实事清单。机关党委积极落实党委部署，指导驻村工作队扎实开展帮扶。对村党员群众服务中心进行了改造升级；组织校领导与机关部门开展入户遍访和“暖冬”行动；在通山三所小学开展捐赠助学，共计捐款6万元；与校团委合作，完成青马班培训基地挂牌与第一期青马学员入训；争取工会支持，购买通山农副产品价值近20万元；联系五官医学院党委，开展爱眼护牙送医下乡活动；联系后勤党委、人文与传媒学院党委、资源与环境工程学院党委慰问困难村民、开展消费扶贫。与图书情报党委馆合作建设村民图书室、与艺术与设计学院党委开展文化景点设计等工作也在推进中。
3．积极组织机关文体活动，丰富机关职工文化生活
组织机关干部职工积极参加学校年度运动会，参加工会和学校有关部门组织的“三八”妇女节活动、“一二九”爱国长跑活动以及每年的排球、篮球、羽毛球等各项文体活动。组织机关干部职工学做工间操，积极在机关推行工间操，活跃机关文化，增进机关干部职工身体健康，丰富机关干部职工文化生活。
同志们，回顾机关党委（总支）过去五年的工作，有以下几点经验：一是始终坚持学校党委领导，维护学校发展大局；二是始终坚持围绕学校中心工作，服务教学科研；三是始终坚持加强机关党的建设，不断增强机关党员干部思想理论素质；四是始终坚持强化服务意识，不断改进机关作风。
五年来，机关党委虽然做了大量工作，取得了丰硕的成绩，但仍然存在一些问题。表现为：一是理论学习抓得不够实。个别机关党员干部理论学习的热情不高，主动性不强，不够深入和扎实，理论学习指导业务工作进步的成效还不够明显；二是支部建设抓得不够严。少数支部“三会一课”规范化还不够，支部委员抓党建的能力还有待进一步提升，支部的战斗力还没有成分发挥出来，党员干部的先锋模范作用还有待进一步体现；三是支部主题党日活动不够活。支部主题党日活动结合机关工作实际还不够紧密，在创新活动形式、增强活动实效性上还有待进一步探索。这些都是我们今后需要着力加以改进的方向。
二、今后五年的工作思路
今年9月，学校发文成立中共湖北科技学院机关委员会。从机关总支到机关党委，不仅是一个名称的改变，也不只是工作职能的变化，更意味着加强机关党的建设的使命更加凸显，加强机关作风建设的责任更加重大，服务发展、服务院部、服务师生的任务更加突出。当前乃至今后一段时期内，我们将以机关党委设立为起点，全面落实学校党委对机关党委的领导，全面加强机关党建工作，努力开创机关工作新局面。
今后五年机关党委工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，贯彻落实学校党委行政决策部署，全面加强机关党的建设，团结带领机关党员群众，服务学校事业发展大局，服务学校中心工作，不断增强机关服务意识、创新意识，不断改进机关工作作风，不断强化机关活力，凝心聚力，锐意进取，为推动学校高质量发展，把我校建设成为特色鲜明的高水平应用型大学做出新的贡献！
1.以政治建设为统领，不断提高机关党员干部政治“三力”
——锤炼政治品格，肩负起新时代职责使命
对党忠诚是共产党人最根本的要求，是第一位的政治品格。绝对忠诚、绝对服从是机关党员干部党性的体现，是机关工作性质的要求，是我们做好一切工作的根本前提。机关党员干部必须始终做到忠诚于党的信仰、忠诚于党的组织、忠诚于党的理论和路线方针政策，不断增强政治能力。强化责任担当，练就高强本领，更好肩负起新时代赋予的职责使命。
——强化政治引领，建设高素质党委机关
加强机关党委自身建设，建设学习型、创新性、服务型党委，打造政治素质好、工作能力强、工作作风优的党委班子。加强党委一班人的作风建设，发挥表率作用。要比学习、比业务、比奉献，做勤于学习的表率、专于业务的表率、勇于奉献的表率，遵纪守法的表率。
——提高政治素养，不断增强机关干部政策理论水平
扎实开展理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。抓好机关党委理论中心组的学习和支部主题党日的理论学习，真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断坚定党员干部理想信念，切实提高机关党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
2.以新时代党的组织路线为主线，大力加强基层组织建设
——以支部设置调整为契机，不断增强机关党组织组织力
以规范为前提、创新为动力、业绩为落脚点，切实加强支部建设，增强机关党组织的组织力。规范是指要规范支部工作的基本条件与运行管理，重点是规范支部的“三会一课”，同时要确保支部活动场所有所改善、活动经费有所增加。创新是指要以党建工作实效性为目标，创新支部活动的形式与内容；业绩是指要充分发挥党员特别是党员领导干部的表率作用，以党建工作的成效促进业务工作取得新业绩，为学校事业发展做贡献。
——以落实主体责任为关键，不断增强机关党组织号召力
落实党建工作责任体系，党委、党总支、党支部要切实负起党建工作、业务工作的主体责任，各级组织书记要负起第一责任人责任，把主体责任层层传递到最基层，把第一责任人责任牢牢压实在应该负责的责任人肩上，把党组织的威信立起来，不断增强党组织在群众中的号召力与影响力。
——以党建工作与业务工作相结合为抓手，不断增强机关党组织战斗力
机关党建工作必须与机关业务工作相结合，机关党建的成效必须落脚到机关党员干部政治素养和业务能力提升上，必须落脚到机关各部门为学校事业发展创造新的更大业绩上，才能体现党组织的战斗力。理论学习要结合业务学习来抓；加强党对机关的领导要落实到对机关业务工作的领导上；党建工作的成效要通过业务工作的实绩来展示。这样的机关党建才能彰显机关党组织的战斗力，这样的机关才是有战斗力的机关。
——以完善党建工作考核评价体系为重点，健全机关党建激励和约束机制
建立健全具有机关特点、结合部门性质、反映业务工作实绩的考核评价体系，破除党建工作与业务工作两张皮现象，避免党建考核结果与业务考核结果之间的相互矛盾问题，更要避免党建考核结果与业务考核结果的错位，真正发挥党建考核的激励和约束作用。
3.以全面增强服务意识为中心，切实转变机关作风
——认识到位，牢固树立八种作风
高校党政机关应当具备什么样的机关作风？归纳起来，至少应该包括以下八个方面：忠诚事业，服从大局的作风；勇于担当，甘于奉献的作风；办事认真，一丝不苟的作风；勤奋务实，任劳任怨的作风；讲求效率，雷厉风行的作风；遵守纪律，保守秘密的作风；立足基层，调查研究的作风；联系群众，真诚服务的作风。我们务必以此为导向，全面增强机关干部和机关部门的服务意识，切实转变目前存在一些部门、一些干部身上懒散拖沓的作风、安于现状的作风、不顾大局的作风、无所作为的作风、脱离实际的作风、推诿扯皮的作风、不敢担当的作风、不敢斗争的作风，切实改变机关工作作风和机关干部精神面貌。
——虚功实做，“三服务”建设常态化
以服务发展为中心、以服务院部为纽带、以服务师生为根本，在机关部门开展“三服务”建设，采取多种形式，定期或不定期进行“三服务”测评，致力提升机关部门管理效能和服务水平，帮助解决院部、基层、师生的实际困难，彻底改变机关服务意识不强、服务效能不高的突出问题，助力学校治理体系和治理能力现代化。机关党委要以全面增强机关部门与机关干部服务意识为切入口，督促机关各部门明确服务事项、制定服务标准、规范业务程序、优化业务流程、减少周转环节、提高工作质效，根治形式主义、官僚主义痼疾。
——共频共振，支部共建紧密化
扎实开展支部共建，进一步密切机关党支部和院部学生党支部的联系，多听多看多走动，切实为学生释疑解惑，排忧解难，真正把以学生为本理念和立德树人根本任务落到实处，产生实效。
——由表及里，工作效能督查深入化
改进工作效能督查形式和重点，压实党支部在提高工作效能上的主体责任，把督查重点从是否无故缺勤、是否按时上下班、上班期间做什么，转移到学校党委行政决策部署是否得到落实，学校规章制度是否执行到位，是否正确、及时履职尽责以及履职尽责的效果和部门对学校发展的贡献上来。
4.以慎始慎终慎微慎独为重点，深入开展机关党风廉政建设
——强化规矩意识，加强党纪党规、政策法规教育
要把党纪党规、党的各项政策与国家法律法规的学习作为党支部和部门理论学习、业务学习的重要内容，及时跟进学、扎扎实实学，融会贯通学，教育与督促机关干部不断增强法纪观念，尊崇纪律和法律的权威，严守底线、不踩红线、远离高压线。
——健全制度机制，着力防范和化解廉政风险
大力支持、积极参与、密切配合机关业务部门完善内控规范，加强各项内控制度建设，为业务部门提供建设性意见和建议。
——加强家风培育，管好干部8小时之外
加强对机关干部8小时外的提醒和督促。与纪委积极配合，通过廉政短信等形式，时时敲响纪律和法规的警钟，提示干部不放纵、不越轨、不逾矩；与纪委、工会协作，加强机关干部家风建设与培育，促进家庭助廉，为干部廉洁自律创造良好的家庭环境。
5.以破除“闲适文化”为切入口，努力建设积极奋进务实高效的机关文化
——大力加强机关文化氛围建设
重视机关楼与办公室环境建设，规范机关干部办公室言行与礼仪，着力打造高等学校应有的书香浓郁、文明高雅、张弛有度的机关工作环境。
——不断丰富机关文化生活
积极组织机关干部职工开展形式多样、生动活泼的文体活动，对机关部门开展的文体活动按照党建活动标准给予适当经费支持；支持、鼓励机关干部职工参与学校组织的各类校园文化活动，担任学生社团导师，对在学校活动中表现出色的干部给予相应奖励。
——努力培养机关干部健康生活情趣
倡导建设文明健康的家庭环境，开展文明的健康休闲活动，、养成文明健康的生活方式和生活习惯。严禁机关干部组织或参与带彩娱乐，出入不健康、不廉洁娱乐场所，参与与身份不符的校外活动。
6.以积极参与乡村振兴为抓手，服务地方经济社会发展
落实中央和省市关于乡村振兴工作部署，在学校党委领导下，充分调动机关业务部门的积极性，有效发挥学校各教学院部与科研机构的作用，紧密结合地方实际，落实好中央、省市乡村振兴各项要求，助力通山乡村振兴，深度服务地方经济社会发展。
一是依托学校党建工作优势与管理学科资源，助力乡村党的建设，提升乡村社会治理水平;二是依托学校理工学科资源，助力乡村产业振兴，为乡村振兴提供人才与技术支持;三是依托学校人文社科学科资源，助力乡村文化振兴，丰富农民精神文化生活;四是依托学校医学资源，助力乡村医疗卫生事业发展，促进农民身心健康;五是依托学校经济与艺术学科，助力美丽乡村规划设计，建设宜居乡村。
同志们，机关党建应该成为学校党建的标杆，机关党组织应该成为学校最有战斗力的基层组织，机关干部特别是领导干部应该成为全校党员干部的楷模。让我们紧密团结在习近平总书记为核心的党中央周围，坚定维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣执行学校党委行政决策部署，全面贯彻落实立德树人根本任务，胸怀全局、服务大局，肩负使命、履行职责，勇于进取、担当作为，以满腔热情投入到学校事业发展中来，为推动学校高质量发展、建设特色鲜明的高水平应用型大学努力奋斗！
