时间:2015-5-27 9:22:45 作者: 来源: 查看:395 评论:0
内容摘要:为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据《中共湖北省委办公厅印发<关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》(鄂办发〔2015〕22号)要求,...
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据《中共湖北省委办公厅印发<关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》(鄂办发〔2015〕22号)要求,党委决定,2015年在全校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,现提出如下工作方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧密围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”这一鲜明主题,大力推进学校转型发展,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,推动领导干部进一步坚定理想信念,带头践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地;进一步强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;进一步明确干事创业的行为准则,树立正确的权力观政绩观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
二、领会精神
省委书记李鸿忠同志在全省“三严三实”专题党课上的辅导报告,提出了对“三严三实”本真内涵的18条思考,是全校党员领导干部学习和践行“三严三实”的对照标准。严以修身,就是要从理想信念这个总开关入手,注重加强“三修”,即信仰之修、道德之修、境界之修,补足精神之“钙”,坚定政治信仰、恪守道德准则、提升思想境界,自觉远离低级趣味,抵制歪风邪气。严以用权,就是要铭记“三权”,即“公权不私,私用即盗”,坚持执政为民、秉公用权,绝不以权谋私;铭记“勤政有为,不为如贪”,既清廉为官,又事业有为;铭记“遵规守矩,用权不能任性”,把权力关进制度的笼子,坚持按规则、按制度行使权力。严以律己,就是恪守“三律”,即法律之律、纪律之律、“心”律之律。自觉遵法学法守法用法,严守党的政治纪律和政治规矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。谋事要实,就是要努力做到“三实”,即求是之实、时空之实、担当之实。坚持实事求是的原则,从实际出发谋划事业和工作,不唯上、不唯书、只唯实,务实求真,勇于担当、敢于负责。创业要实,就是要努力做到“三要”,即要有忘我的精神、要让人民有获得感、要去华求实。把“为民造福”作为干事创业的出发点和落脚点,坚持“功成不必在我”,脚踏实地、埋头苦干,力戒功利主义、形式主义,坚决防止华而不实、弄虚作假的政绩工程、形象工程。做人要实,就是要努力做到“三个一”,即忠诚老实、要一心;表里如一、要一致;如实守道,要一贯。对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,一心一意、表里一致、坚守如一,做人襟怀坦白、公道正派。
各单位及每名领导干部必须把李鸿忠同志提出的“三严三实”本真内涵的18条思考作为开展“三严三实”专题教育的镜子,做到细照深学笃行,抓好“三严三实”专题教育工作。
三、解决问题
开展“三严三实”专题教育,要强化问题导向,着力解决领导干部自身存在的“不严不实”的突出问题。围绕严以修身,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神缺“钙”,党性修养缺失、不讲党的原则、当政治逃兵,情趣低俗、玩风盛行、失德现象严重等问题。围绕严以用权,着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,接地气不够、“唯上”倾向,滥用权力、设租寻租、官商勾结、利益输送,坚持民主集中制不够、不习惯受监督约束、大事小事“一言堂”等问题。围绕严以律己,着力解决有令不行、有禁不止,心无敬畏、行无底线、顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手,心中无党纪、眼里无国法、徇私枉法、为官不廉,无视党的政治纪律和政治规矩、擅作主张、我行我素、欺骗组织等问题。围绕谋事要实,着力解决急功近利、好高骛远、脱离实际,思想僵化、墨守成规、不思进取,思想观念保守、发展信心不足,新官不理旧账、朝令夕改,不尊重客观规律、蛮干盲干等问题。围绕创业要实,着力解决心浮气躁、弄虚作假、搞政绩工程和形象工程,不直面问题、不负责任、不敢担当,按部就班、慵懒散拖、干事不用劲、出工不出力,工作推诿、回避矛盾等问题。围绕做人要实,着力解决对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道,搞团团伙伙、建小圈子,阳奉阴违、自行其是,不坚持原则、当老好人,喊口号、做样子、放空炮,为官不为、得过且过,不求有功、但求无过等问题。推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则,争做“清廉为官、事业有为”的好干部,确保“三严三实”专题教育在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩,营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
四、方法措施
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,不能以抓集中活动的形式开展专题教育。
专题教育从今年5月开始,参加对象为全校处级以上领导干部。
(一)明确主题,开展专题调研。5月中旬以前,校党委常委带领分管部门干部深入教学院部开展专题调研;教学院部领导干部要深入师生中开展专题调研。
调研主题:践行“三严三实”,推进学校高水平特色发展。
调研方式:采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式。
调研安排:《湖北科技学院校领导赴教学院部调研工作安排》附后
调研要求:深入了解情况,听取师生的意见建议,特别是要找准查实领导干部自身存在的“不严不实”问题,深入剖析问题根源,寻求措施对策,使领导干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风。调研要特别做到不影响教学秩序、不增加院部负担。
(二)明确“三个讲清楚”,讲好专题党课。结合专题教育动员部署工作,党委、党总支书记要紧扣“三严三实”要求,联系学校实际,联系党员干部思想、工作和作风实际,带头讲一次专题党课。党课要重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,把思想上的模糊认识点出来;讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,把教育实践活动中整改不到位的问题点出来,把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来,把干部群众反映强烈的突出问题点出来;讲清楚落实“三严三实”的实践要求,紧密结合本单位实际,结合党员干部思想和工作实际。领导干部要深入思考、精心准备,亲自撰写讲稿。讲稿不能抄过去的文件、套走过的路子、仿原来的做法,防止照本宣科、泛泛而谈,切实增强党课的贴近性、现实感。要发挥带学促学作用,使讲党课的过程成为统一思想的过程,成为深化认识的过程,成为激发自觉的过程。党委、党总支其他成员也要在适当范围讲党课。
(三)坚持“三个结合”,组织专题研学。学习内容主要是习近平总书记系列重要讲话精神,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,认真学习党章和党的纪律规定,学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料,学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件中汲取教训。
专题学习要做到“三个结合”,即把读原著、学原文、悟原理与学习十八大以来习近平总书记重要讲话精神和贯彻十八大以来党的路线、方针、政策相结合,把个人自学与集中研讨相结合,把学习正面典型与吸取反面教训相结合。
专题研学可采取集中学习、座谈交流、请先进典型谈体会等形式进行。研学要注意在深化认识上下功夫,见人见事、触及问题,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,防止以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习,防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少次发言稿来评判教育成效。
今年专题研学主要分3个专题,大体上每两个月完成1个专题。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动“总开关”(5月—6月)。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何始终站在党和人民立场上,树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准,争当“清廉为官、事业有为”好干部;如何在学习中华优秀传统文化、增强文化自信上下功夫,始终保持高尚情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,自觉抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。结合第十六个党风廉政建设月活动开展“三个一”活动,即“参观一次监狱、观看一部警示片、阅读一本忏悔录”。
专题二:严以律己,严明政治纪律和严守政治规矩,自觉做政治上的“明白人”(7月—9月)。按照党委部署,继续深入抓好“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动,不断巩固成果。领导干部要对照“三严三实”专题教育要求,结合“七一”党员评议活动,做好“六查六看”,增强党员干部的政治意识、纪律意识和规矩意识:一查政治纪律,看是否坚决贯彻执行中央各项决策部署,坚决与各种不正确言论作斗争,坚决维护中央权威,从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二查政治规矩,看是否存在团团伙伙、拉帮结派,自行其是、阳奉阴违,欺骗组织、对抗组织,跟组织讨价还价、违背组织决定,公权私用、谋取利益等行为。三查组织程序,看是否存在擅作主张、我行我素,重大问题不请示、不汇报,搞非组织活动,个人有关事项瞒报虚报等行为。四查组织纪律,看是否存在执行《党政领导干部选拔任用条例》不严格,选人用人不正之风等问题。五查工作作风,看是否存在执行中央八项规定精神和省委六条意见、市委七条要求不严,“四风”问题反弹,重点围绕享乐主义和奢靡之风查找公款送礼、公款吃请、公款旅游、公款娱乐等方面的违规违纪问题。六查勤政廉政,看是否存在为政不廉、为官不为,滥用职权、收受贿赂,执行廉洁纪律不严格,利用党员领导干部“特殊身份”为亲属和他人谋取不正当利益等行为。此前党委已举办的集中教育活动不重复进行,但没有参加的必须补课。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象(10月—11月)。重点研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则按制度按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权,不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,围绕推进学校转型发展和临床医学、工程、教育专业硕士点建设等中心工作求实效、上台阶。学校党委将以各阶段重点工作完成情况检验干部严以用权、真抓实干的实际成效。
(四)围绕“三个是什么”,开展专题交流。党委理论学习中心组带头开展学习交流。各党总支选择群众公认、组织认可、个人要求严格的践行“三严三实”的先进典型,紧紧围绕“三个是什么”开展交流讨论,即“三严三实”的时代价值是什么、标准遵循是什么、实践要求是什么,结合学习、思想和工作实际,交流观点、分享体会,相互启发、形成共识,提振精神,激发动力,进一步增强践行“三严三实”的自觉性。
(五)做到“三个必须”,召开专题民主生活会和组织生活会。今年年底,处级以上党员领导干部,以践行“三严三实”为主题,召开民主生活会和组织生活会,要做到“三个必须”,即查摆问题必须深入、交心谈心必须充分、相互批评必须有辣味。深入查摆问题,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,深入检查扫描,把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。深刻剖析原因,要从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面,对查摆出来的“不严不实”方面的问题认真分析,深刻剖析产生问题的根源;充分交心谈心,领导干部之间要敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换意见,既主动说出自己的问题,也点出对方的问题,把问题谈开、谈透、谈到位;严肃开展批评,要开展积极健康的思想斗争,自我批评要抛开面子,抓住要害,敢于揭短亮丑;互相批评要动真格、有辣味,出汗排毒、使人受益;明确整改方向,对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题要列出整改措施,整改措施要实打实。领导干部在专题民主生活会上要对教育实践活动个人整改事项完成和销号情况进行报告。
(六)突出“三个重点”,强化整改落实。把“三严三实”专题教育与党的群众路线教育实践活动整改落实工作相结合,重点解决三个方面的问题:即教育实践活动整改落实群众不十分满意的问题、党委2015年工作要点中提出的为师生解决的十件实事和“三严三实”专题教育中群众反映强烈的突出问题。要坚持边学边查边改,列出问题清单,逐项跟踪推进;要坚持专项整治,对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题,要开展专项整治,集中治理;要坚持正风肃纪,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进,对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,进行组织调整,对“不严不实”问题严重的班子进行重点整顿,确保取得实效,群众满意。
(七)构建“三不腐”机制,强化立规执纪。以落实八项规定为切入点,对腐败“零容忍”,坚持有案必查、有腐必惩,保持高压态势,严查发生在群众身边的腐败,以“惩”的震慑构建“不敢腐”的机制。要对“不严不实”问题建制度立规矩,强化刚性执行,建立完善责任追究、权力“三清单”、基层财经、重大事项报告公示制度,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化,把权力一步一步赶进“笼子”,以制度的力量构建“不能腐”的机制。加强廉政教育,完善廉政教育常态化机制,充分发挥案件的警示作用,让党员干部学会自觉约束;深入推进廉政文化建设,强化培训和教育,促使党员干部把各种制度内化于心、外化于行,从内心深处主动抵御不良思想的侵袭,以重建信仰构建“不想腐”的机制。
(八)力争“四个确保”,促进学校全面发展。始终坚持围绕大局、服务大局,合理摆布时间和精力,把专题教育与奋力推进学校改革发展结合起来,与本部门本单位重点工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,以领导干部的新状态引领学校发展的新常态,确保转型发展、硕士点建设两大重点工作各阶段任务和全年各项任务圆满完成,确保今年目标任务圆满完成,确保“十二五”规划圆满完成,确保“十三五”规划更加科学务实,以“三严三实”专题教育来促进学校发展,以良好的发展业绩来检验“三严三实”专题教育的成果。
五、原则要求
要把开展“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育中,认真谋划安排,精心组织实施。
1.要把“三严三实”作为教育培训干部的必修课程,作为选拔任用干部的基本标尺,作为考核和管理监督干部的重点内容。
2.要坚持理论武装,把思想理论武装摆在第一位,突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习,注重读原著、学原文、悟原理,领会核心要义,掌握精神实质,以思想自觉引领行动自觉,拧紧思想上的“总开关”,做政治上的“明白人”。
3.要坚持问题导向,把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,紧紧盯住“不严不实”的突出问题和具体表现,从具体事情抓起、改起,着力解决突出问题,以解难题办实事的成果来检验专题教育的成效。
4.要坚持严字当头,发扬讲认真精神,始终贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,坚持以严促深入、以严抓整改、以严求实效,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。
5.要坚持以上率下,上级为下级作示范,班长给班子成员当标杆,一级做给一级看,一级带着一级干,党委(党总支)主要负责同志要带头抓学习、查问题、严督办、促落实,带动党员干部自觉践行“三严三实”。
六、组织领导
开展“三严三实”专题教育,是从严管党治党的一项重要举措,是一项重大政治任务,各级党组织要高度重视,切实加强领导。
1.强化领导责任。“三严三实”专题教育在党委领导下进行,由党委组织部牵头组织实施,学校办公室、纪委监察处、党委委宣传部等相关部门要密切配合、协同推进,形成工作合力。各党总支、党支部要全面负责组织好本单位的专题教育,结合实际作出安排部署,扎实有效推进。党委(党总支)主要负责同志要承担起第一责任人责任。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。
2.强化督促检查。学校党委将采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,对专题教育进行督促和指导,及时了解掌握情况,有效传导压力,确保层层压紧、层层落实。要坚决防止、杜绝形式主义和走过场,对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要严肃批评、严肃问责,确保专题教育在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。要把抓好专题教育作为本单位的重要工作任务,纳入目标责任制综合考评体系。
3.强化宣传引导。充分运用各种媒体,宣传中央、省委和党委的部署要求,宣传专题教育的进展成效,宣传各单位的好经验好做法,宣传践行“三严三实”的先进典型,营造良好舆论氛围。
4.强化统筹兼顾。突出重点,积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效做法和措施,把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展各项工作结合起来,与本单位重点工作任务结合起来,与深化教育实践活动整改落实结合起来,做到专题教育与日常工作有机结合、相互促进,两手抓、两不误,为全面加强专业建设,推进学校转型发展,以新增三个硕士点为突破口,促进学校跨越发展,开创新局面,谱写新篇章。